大众网记者 许晨 青岛报道

就业是民生之本，人才是发展之基。今年以来，青岛市人力资源和社会保障部门围绕高质量充分就业目标，持续完善就业优先政策体系，优化人才服务机制，深化社会保障制度改革，推动各项工作取得阶段性成效。7月27日，青岛市人力资源和社会保障局召开2026年上半年工作新闻发布会，介绍全市人社领域重点工作情况。截至6月底，全市城镇新增就业18.09万人，完成年度目标35万人的51.69%，总量居全省首位；全市引进集聚各类人才12.62万人，同比增长5.3%；全市扶持创业2.38万人，带动就业4.29万人。数据的背后，是青岛持续优化就业创业环境、提升人才吸引力、完善民生保障体系的具体实践。

聚焦就业服务提质增效，持续增强城市人才吸引力

高校毕业生是就业工作的重点群体，也是城市发展的重要人才储备。针对青年人才求职初期面临的住房、就业等现实需求，青岛持续完善服务保障措施，推动人才服务从单一政策支持向综合服务转变。去年7月，青岛创新推出高校毕业生就业创业免租金住宿保障政策，为毕业3年内（含毕业学年）来青求职、就业创业的全日制专科以上毕业生提供最长12个月“一人一间房”免租金住宿保障，帮助青年人才降低生活成本，更好实现就业创业。政策实施以来，全市已打造5处“就享家”乐业社区，分期推出免租金住房5438间，累计服务入住毕业生8543人，其中青岛市外户籍毕业生占比达到85%，入住率始终保持在95%以上，超过6万名高校毕业生通过免租金住宿保障平台完成信息登记。

今年，青岛在总结前期实施经验基础上，对政策进一步优化完善，在保持适用对象、保障待遇、民生服务保障等内容总体稳定的基础上，将生活垃圾处理费纳入免费范围，并根据毕业生求职就业实际情况，对特殊情形下房间空置管理规定进行优化，新政策实施期限明确为2026年7月1日至2029年6月30日。

围绕就业创业服务体系建设，青岛同步推进岗位供给、创业扶持和产业人才服务。今年上半年，开展“春风行动”等各类招聘活动560余场，推介岗位32万个；建立“10+1”产业重点企业专项联系制度，为1182家企业提供岗位发布、校企对接等全流程用工服务；启动2026“创·在青岛”系列赛事活动，实施OPC创业赋能行动，探索人工智能时代创业服务新模式。目前，全省首个OPC创业服务驿站启动建设，以“硬件共享+精准服务+社群运营”为核心，为创业者提供共享办公、政策咨询、AI工具应用、产业资源对接等服务，并给予最长3年免费共享办公支持。OPC挑战赛已征集创业项目120余个，涵盖数字经济、智慧医疗、智能制造等领域，已有12个项目拟赛后落地。

围绕产业发展需求，构建多元化人才引育体系

产业发展离不开人才支撑。今年上半年，青岛出台“城市引才伙伴计划”，进一步拓宽人才引进渠道，推动形成政府引导、市场参与、多方协同的人才工作格局。围绕“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系，青岛聚焦重点产业人才需求，持续提升人才引进精准度。

今年以来，青岛组织开展“招才引智名校行”“青雁归巢”等系列活动73场，打造“青云直聘”“微短剧人才赋能周”等特色活动品牌；发布事业单位公开招聘计划4200余个，新增进站博士后314人，累计培养博士后9942人。同时，持续优化人才补贴政策兑现机制，今年上半年累计发放住房补贴1.88亿元、安家费2.81亿元，惠及4.37万名青年人才。截至6月底，全市引进集聚各类人才12.62万人，人才规模持续扩大，人才结构不断优化，为产业转型升级和高质量发展提供了有力支撑。

深化社会保障改革，夯实高质量发展民生基础

就业稳定、人才集聚，离不开完善的社会保障体系。今年，青岛实施社会保险事业高质量发展三年行动计划，围绕全民社保、集成社保、安康社保、经济社保、数智社保等十大行动，推动社会保障体系更加完善。

截至6月底，全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到869.95万人、296.54万人和352.08万人，全市新增企业职工基本养老保险参保6.82万人。在完善多层次养老保障体系方面，青岛持续推进企业年金和个人养老金发展，目前全市3380家用人单位建立企业年金，企业年金基金规模超过131亿元，16.03万名职工享受到第二份养老保障；全市个人养老金开户267.77万户，比去年底增加16万户。

与此同时，青岛持续提升社保服务便利化水平，推进社保卡“一卡通”建设，固定应用场景拓展至66个，开发“社保相伴”提醒服务等应用场景，让群众享受更加便捷、高效的社保服务。下一步，青岛将持续完善就业优先政策体系，优化人才发展环境，提升社会保障服务水平，在服务民生需求、激发创新活力、增强发展动能中不断提升城市吸引力和竞争力，为高质量发展提供更加坚实的人才支撑和民生保障。