大众网记者 史艳辉 通讯员 蒿楠 于光超 德州报道

“师傅，您这车的《网络预约出租汽车运输证》状态异常，显示已注销。”2026年8月22日，德州东站，面对交通执法人员，网约车驾驶员王某称“忘记办理相关手续”。这一幕，正是德州市交通运输执法部门依托大数据布控查处非法营运的现场。

经查，该车使用性质已由“预约出租客运”变更为“非营运”，属于典型的“营转非”后仍从事网约车经营的违规车辆。看似普通的网约车，实则不具备营运资质。

什么是“营转非”？执法人员介绍，原登记为“预约出租客运”或“出租客运”的车辆，因达到规定使用年限或车主个人原因，依法将使用性质变更为“非营运”。变更后，车辆不再符合网约车经营条件，其《网络预约出租汽车运输证》应依法注销。此时继续接单载客，就像“李逵”变“李鬼”，属于未取得运输证擅自从事网约车经营。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，将面临责令改正、警告、罚款等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“省了保费，却多了风险。”执法人员给记者算了一笔安全账。一是保险理赔风险。营运车与非营运车保险费率、理赔标准不同，“营转非”车辆通常按非营运投保。根据《中华人民共和国保险法》及相关司法解释，车辆改变使用性质导致危险程度显著增加，被保险人未及时通知保险公司的，保险公司对商业险部分可依法拒赔。交强险应赔部分通常不受影响，但超出交强险限额的损失可能由司机自行承担。二是车况与保障风险。网约车使用强度高，“营转非”车辆往往车龄较长、零部件老化，安全性能下降；且多未纳入平台承运人责任险等保障，乘客受伤或发生意外后索赔难度较大。三是维权风险。不合规车辆常通过线下揽客或私下接单，脱离平台监管，乘客遇绕路、甩客或事故，取证难、维权成本高。

法规红线同样清晰。对司机而言，从事网约车经营的车辆应取得《网络预约出租汽车运输证》。网约车行驶里程达60万千米强制报废；未达60万千米但使用年限达8年的，退出网约车经营。对平台而言，应履行主体责任，不得向“营转非”等不合规车辆派单；因审核不严致乘客权益受损的，依法承担相应责任。

乘客如何避开“李鬼”？执法人员支招：上车前，通过交通运输部门官方查询渠道，核对车辆《网络预约出租汽车运输证》和驾驶员《网络预约出租汽车驾驶员证》；坚决拒绝“取消订单、私下转账”等要求；保存订单、支付记录、车牌号及相关录音等证据。发现异常，可拨打12328交通运输服务监督热线投诉举报。

德州交通运输执法部门表示，将持续依托大数据等手段，严厉打击非法营运行为。提醒广大网约车司机：合规运营才是长久之计；也提醒市民：安全出行无小事，请选择具备合法资质的营运车辆。