近年来,为持续深化“放管服”改革,落实“高效办成一件事”工作要求,破解民办教育机构开办过程中的痛点难点,东平县行政审批服务局牵头打造民办教育机构集成联办新模式,统筹事前指导、一窗受理、联合勘验全链条服务,实现开办民办教育机构由“多件事分头办”向“一件事集成办”转变,有力助推民办教育行业规范健康发展。
靠前辅导,做实事前服务关。坚持服务前置,变“坐等申请”为“主动辅导”,在正式提交申请前做好全流程政策解读和业务指导。设立民办教育机构开办专窗,配备专职帮办代办人员,精准解读办学标准、场地安全、师资配备、消防安防等相关政策,一次性告知全部办理条件、材料清单、勘验要点、承诺时限。开展预审指导,申请人筹备阶段即可预约上门预审或线上视频踏勘,对办学场地布局、房屋安全、消防设施、安防条件等进行预评估,现场指出场地短板,同步指导申请人完善办学章程、师资材料、资金证明等材料,从源头减少材料反复补正、勘验多次整改的情况,提高一次通过率。推行标准化清单服务,整合多部门申报材料,形成“一表通填”表单,实现一套申报材料多部门共用。
全程帮办,容缺受理降门槛。建立专属帮办代办工作机制,为办学申请人提供一对一帮办代办服务,从材料梳理、表单填写、线上申报到勘验对接、证照领取全程协助。针对办学筹备周期长、部分辅助材料难以同步备齐的实际,规范实施容缺受理机制,在核心要件齐全、申请人作出书面承诺的前提下,对非关键性辅助材料实行“先受理、后补齐”,允许申请人在规定时限内补交,不因次要材料缺失而退回申请或中断审批流程。同时建立容缺材料台账,由帮办专员跟踪提醒材料补正进度,做到“受理不中断、服务不断档”,在严守审批底线的前提下,最大限度压缩办事等待周期。
联审联勘,一次上门提效能。由县行政审批服务局牵头,联合教体、住建、公安等部门组建联合勘验组,建立跨部门联合勘验机制,打破以往各部门分头上门、重复勘验的传统模式。窗口正式受理办学许可申请后,勘验组统一时间集中上门勘验,对照标准化勘验清单,同步核查办学资质条件、房屋建筑安全、消防安全、安防设施等事项,现场集中研判,一次性反馈问题并出具联合勘验意见。对勘验发现的问题,统一列明整改清单,明确整改标准和时限,实行“一校一档”动态管理;整改完成后组织复核验收,真正做到一次到场、多部门同步核查、统一出具勘验结论,避免申请人多次迎检,切实减轻办事负担。
(通讯员 颜子轩)
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