海报新闻记者 孙佃潇 北京报道

未来5年，电动汽车车主困扰已久的“里程焦虑”将得到系统性破解。

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），为我国电动汽车充电基础设施建设勾勒出清晰的发展蓝图。

《规划》提出，到2030年，充电基础设施总量超过4000万个，大功率充电设施约30万个，形成支撑超过1.1亿辆电动汽车的充电服务能力。未来，电动汽车出行将更省心、更便捷。

新规划出台：电动汽车充电设施将迎倍增式发展

电动汽车充电服务将迎哪些变化？根据《规划》，到2030年，新型电力系统初步建成。其中，将建成可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电基础设施网络。

“十五五”时期新型电力系统发展主要指标（图片来源：国家能源局官网）

《规划》明确，将加快构建城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电基础设施网络。推动高速公路服务区充电设施更新改造，打造有效满足中长途出行需求的城际网络。提高快充设施占比，有序推进大功率充电基础设施建设，实现除海岛、高寒高海拔地区外的农村（县乡）地区公共充电设施全覆盖。结合国家主要货运通道布局，沿线建设大功率重卡充电设施。

不止“建得多”，更要“用得好”。在充电服务保障方面，将提升居住区充电桩报装接电服务水平，推动实施一批居住区充电设施“统建统服”试点。持续优化充电场站环境，完善收费等信息标识，提升设施运行维护水平，有效优化群众充电体验。

事实上，国家层面已多次出台政策，力图从根源上缓解广大车主的“里程焦虑”。

2025年9月，国家发展改革委、国家能源局等部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），明确到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。

《行动方案》提出，将建设快充为主、慢充为辅、大功率充电为有益补充的城市公共充电网络，实现城市各类停车场景全面覆盖。到2027年底，全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪。

高速公路服务区充电设施更新改造同步提速。到2027年底，在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪，鼓励建设大功率充电设施。除高寒高海拔地区外，其他高速公路服务区均应具备充电能力。

“新能源车特别是纯电动汽车的加快普及，对高速公路充电服务保障提出了更高的要求。”今年年初，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人高博在国新办新闻发布会上介绍，近年来，交通运输部门持续扩大高速公路充电网络的覆盖。截至2025年底，全国高速公路服务区已建成电动汽车充电枪7.15万个，其中2025年新增2万个。

数据显示，截至2025年底，我国电动汽车充电设施累计超过2000万个。随着《规划》落地，电动汽车充电保障能力将得到有力提升。

业内分析：新能源车成乘用车市场核心增长亮点

在配套设施持续完善的加持下，国内新能源乘用车市场复苏势头强劲。

记者从中国汽车流通协会乘联分会获悉，据初步数据综合测算，今年7月份，国内车企新能源乘用车预估批售量达147万辆，同比上涨23%、环比下降1%，同比实现今年各月最高增速，且环比下滑幅度优于季节指数，标志着国内新能源汽车板块复苏态势初步显现。

反观整体车市，大盘走势承压偏弱，新能源车已然成为国内乘用车市场核心增长亮点，新旧能源车型市场分化格局持续加剧。乘联分会指出，持续走高的养车、用车成本，大幅压制了消费者的燃油车购车意愿，传统燃油车消费需求持续收缩，使得整体车市增长乏力，为新能源乘用车市场腾出了更大的增长空间。

从国内消费端来看，成品油价格持续高位运行，持续倒逼汽车消费需求结构升级切换，越来越多消费者优先选择用车成本更低的新能源车型。同时，国内主流车企持续优化生产排产、升级供应链体系、改善整车供货效率，有效缓解了此前的供货短板，推动7月新能源乘用车批售量实现下降2%的环比稳健走势，国内终端消费市场活力持续释放。

行业复苏浪潮下，主流车企交出亮眼答卷。

从市场主体表现来看，头部车企电动化转型成效持续落地，新品迭代驱动市场活力提升。今年7月份，比亚迪汽车、吉利汽车、奇瑞汽车、零跑汽车、特斯拉中国、上汽通用五菱等众多主流车企，其新能源批售量均创当月历史新高，成为行业复苏的核心支撑力量。