大众网记者 邓慧玉 威海报道

走进山东威海经开区政务法务服务中心大楼，乘电梯上六楼，迎面便是“威海市企业重整服务中心”的牌子。

服务大厅敞亮通透，正对面是受理指派厅，右手边紧挨着一间调解室，门半掩着，里面有人低声说话；再往里走，商事调处室、市场化重组室、府院联动办公室、管理人咨询室依次排开……一路串下来，像一条流水线，又像一条急救通道。

（图为法官在企业重整服务中心接待前来咨询的企业委托代理人）

来这里的企业，不是办注册、跑审批的，大多都是资金链断了，债务压顶，官司缠身，有的已经站在破产边缘。出入这里的人，有法官、调解员、政务人员，也有企业主、债权人、投资人，他们凑在一起，不是为了给企业“判死刑”，而是为了找一条活路。

这就是2026年威海市中级人民法院创新打造的山东省首个实体化运行的企业重整服务中心，在这里，司法、行政、金融等资源拢到一起，给困境企业“把脉问诊、开方救治”。

先把脉，再开方：不轻易“判死”，先琢磨“救活”

企业如人，也会生病。

传统破产审判，往往等企业病重了才进法院，资产被查封冻结，越拖越贬值，最后债权人拿不到多少，职工丢了饭碗，产业链也跟着断。

企业重整服务中心则是把“抓前端、治未病”的理念搬到企业救治上，某食品科技公司就是被“拉了一把”的典型。

这家做海洋食品的山东省专精特新企业，拥有28项有效知识产权，是中国科学院合作研究点，带动周边百余人就业。但因扩大经营，欠付施工单位工程款本息9000余万元。案件进入执行阶段后，企业仅剩厂房、土地和设备可供处置。若简单拍卖，资产估值远低于债务，企业彻底倒闭，债权人也难足额受偿。

企业重整服务中心研判后认为，这家企业有技术、有市场、有品牌，有持续运营价值，不应简单破产，于是采用“清算式重整”理念，推动达成“以租抵债”协议。

简单来说，就是企业名下的房产、土地整体过户给施工单位，同时签订长期租赁合同，前三年免租。这样，企业借此获得关键发展窗口期，成功吸引投资，订单增长51%；债权人获得长期稳定收益，远优于一次性拍卖所得。

企业保住了，100多人的就业岗位保住了，债权人利益也最大化了。

平日里，企业重整服务中心依托法院办案平台，加装企业风险评估模块，把企业涉诉、涉执等信息汇总，再与劳动监察、税务、银行等数据交叉验证，把企业分成“未病”“初病”“重病”和“垂危”四个等级，动态为企业精准“画像”。

“未病”的，给法律风险指引，帮它防患于未然；“初病”的，尽早介入，能调则调、能扶则扶；“重病”的，引导预重整或重整，想办法保壳、保资产、保就业；“垂危”的，依法快速出清，尽早把僵局打破、把资产盘活。

少清算，多搭桥：不急着“关门”，先想着“找出路”

很多人印象里，破产就是清算，清算就是关门。但在这里，破产更像一次“换血”，关键看怎么“换”。

企业重整服务中心探索出庭外重组、预重整、清算式重整、反向出售式重整、以租抵债、基金式众筹重整等一系列的“救治战法”。战法虽多，原则却简单，不搞“一刀切”、治百病，而是“一企一策”、对症下药。

威海经开区某房地产企业案，涉及683名业主、713套商铺，债务2.5亿元。这家经营20多年的老房企，曾承诺业主委托经营一年后按房款1.3倍回购，但后续无力履约，数百名业主情绪激动、矛盾尖锐。

若破产清算，未售商铺流拍风险极高，资产可能缩水50%以上，业主拿不到钱，企业也彻底倒下。

企业重整服务中心没有简单推进破产，而是引入商事调处中心，提前拟定处置预案，给出两条路，一条是保留房产，以房抵债并减免违约金；另一条是选择现金，但需展期、金额适当下调。

方案讲清，预期稳住。短时间内近600户业主自愿签署协议，法院随后进行司法确认。企业获得喘息空间，业主权益有了保障，一场群体性矛盾化解在诉讼和破产窗口之外。

“一企一策”还远不局限于传统的线下“战法”，数字化也在为帮助企业“找出路”贡献智慧力量。

依托丰富的大数据资源，企业重整服务中心创新制作重整资产招商引资“热力图”和资产全景地图，直观展示企业主要资产、位置和周边配套，同时吸引128家企业加入威海重整投资人库，实时分享资产处置、股权拍卖信息。

这一切的努力，都只是为了让每一个陷入困境的企业能够拥有更多摆脱困境的可能性。

破产不是“一破了之”，而是“一企一策”，该切病灶切病灶，该留的“好底子”要留，破产理念用好了，一些长期的“闲置资产”也能盘活为优质资源。

不单干，多联动：不靠“单打独斗”，先拧成“一股绳”

企业救治牵扯面广，仅靠某一部门单打独斗往往困难重重，而企业重整服务中心特色之一，就是“会诊式”的“府院联动”。

所谓府院联动，就是依托企业重整服务中心，法院、发改、国资、工信、税务等13个部门联合出台工作机制，建立联席会议制度，把跨部门、跨区域的企业重整诉求纳入统一协调范围，搭建起“政府统筹、法院主导、部门联动”的实体化平台。

在这里，有“常驻”的3个商事调解组织，65名专业调解员根据需要随时参与纠纷调处，有9名法官及书记员在重整中心办案，还有“轮驻”的15类社会服务机构，涵盖会计、律师、税务、资产评估、银行、拍卖等。平日里，企业重整服务中心通过“常驻、轮驻、随驻”三种方式，把司法、行政、金融等力量拢到一起。

某水产公司破产重整执行受阻，亟需转入破产清算程序，但大额财产处置困难、投资方拒不配合交接使案件陷入僵局，长期无法推进。

信息推送至企业重整服务中心后，先是组织召开破产府院联动会议，接着法院与属地镇街、行业主管部门、公安机关等又奔赴现场组织协调。最终，在各方共同努力下，不仅解决了资产、账目交接问题，而且实现了资产快速变现。

在威海，依托企业重整服务中心搭建的府院联动机制实体化运行平台，不仅大幅提升了困境企业的挽救效率，也为产能落后的企业快速退出市场，开辟了“绿色通道”。

自企业重整服务中心运行以来，先后提供咨询预防、辅导预警、政策帮扶等服务1855人次，帮助60家企业纾困解难，化解各类债务6.6亿元。这背后靠的不是哪一家单打独斗，而是从“个案协调”走向“常态共治”。

威海市企业重整服务中心有一个品牌，叫“威企·万木春”，取自“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。

这句诗，放在困境企业身上，格外贴切。企业遇到困难，不等于没有价值；进入破产程序，也不等于彻底出局。只要机制对路、方法得当，枯木也能逢春，病树也能发新芽。