近年来，泰安高新区聚焦传统生态环境监管中人工巡查覆盖不够及时、重复入企检查较多、执法精准度不高等问题，顺应数字化监管改革趋势，创新打造“在线监测+视频监控+用电监控”三位一体环保天网智慧监管平台，推动监管方式、监管手段、监管模式协同变革，在提升生态环境监管效能的同时，有效减少入企检查频次，切实减轻企业迎检负担，探索形成“无事不扰、精准高效”的生态环境涉企监管新模式。平台运行后，智能预警识别准确率由人工巡查的68.3%提升至90.7%，污染隐患平均发现时长由18小时压缩至15分钟以内。

突出智慧赋能 推动监管方式由“人工巡查”向“智慧监管”转变

针对上门巡查难以全天候监管、容易重复检查等问题，充分运用数字技术，用“线上监管”替代“线下检查”，在减少企业干扰的同时提升监管覆盖面。全域布设感知终端。围绕废气、废水、危废、雨水排口等重点环境风险点，统筹推进监控设备和数据采集终端建设，布设核心点位79处，目前已配套198路视频监控；接入23个废水、废气、VOCs在线监测点位数据，布设78个治污设备用电监测点位，20家重点排污单位已全部实现污染源自动监控设备联网，平台覆盖电气机械及器材制造业、专用设备制造业等十余个重点行业，涉及辖区一百余家工业企业，推动水、气、固废重点监管场景全面纳入智慧监管体系。实行24小时在线巡查。依托平台远程查看危废贮存、车间废气收集、雨水排口等情况，实时掌握污染物排放浓度，通过用电数据比对产污设备、治污设备运行状态，将过去需要2天的传统人工全覆盖巡查转变为全天候线上巡查，对发现的异常情况及时研判、精准核查。切实减轻企业负担。通过智能化远程监管，大幅减少对守法合规企业的现场检查频次，有效降低企业迎检时间、人力成本，让企业专注生产经营、聚力绿色转型。同时，坚持数据化无差别监管，杜绝人情执法、选择性执法，保障监管公平公正，进一步提升环境监管效能和企业环保治理水平。

突出数据融合 推动监管手段由“分散监管”向“智综合研判”转变

坚持把数据作为提升监管精准度的重要支撑，打破视频、监测、用电等数据相互分散、各自运行的状态，构建统一数据底座和智能分析体系，提高平台研判预警能力。强化数据归集。搭建全域数据整合模块，将企业视频画面、污染物在线监测、治污设施用电等信息统一汇入平台生态数据库，自动汇总企业排污、危废贮存、治污设施运行等环保信息，实现企业环保信息集中展示和快速查询。强化智能研判。围绕重点污染源和环境风险环节，预设8类污染异常判定算法模型，自动识别产污设备运转、治污设备停机、污染物浓度超标、雨水排口异常流水等异常情形，预警信息生成后10分钟内推送至执法人员移动端并同步匹配标准化核查处置建议。如晴好天气下某厂区雨水排口异常流水，系统捕捉线索后立即督促企业排查整改，整改完毕后监管人员线上复核，全程无需现场检查，实现环境隐患早发现、早介入、早整改。强化数据溯源。自动留存两年内视频、监测、用电等监管记录，可按企业、时段、污染类型快速检索，实现监管过程全程留痕、风险线索可查、问题处置可溯，为精准执法和依法取证提供数据支撑，有效遏制废水直排、危废混存、废气无组织排放等违法行为。自天网系统投用以来，通过线上视频筛查，累计排查发现大气类环境问题20起，排查水生态环境类问题4起，全部督促企业立行立改。

突出机制重塑 推动监管模式由“发现问题”向“闭环治理”转变

坚持平台建设与制度建设同步推进，将平台预警、执法处置、企业整改等环节贯通起来，推动智慧监管由单纯技术应用向监管机制改革深化。建立闭环处置机制。建立“预警——派单——核查——整改”闭环管理机制，系统自动推送预警信息后，由执法人员线上初判线索，对需要进一步核实的问题开展现场核查取证，根据问题性质依法下达整改要求并跟踪整改，明确各环节办理时限和责任人，确保问题发现一个、核实一个、整改一个。建立协同共享机制。常态化对接市级大数据等平台，动态更新污染源、企业用电、重污染天气管控等数据，建立监控、监测终端日常维护机制，确保数据稳定传输、平台高效运行。对接市环境监测监控系统平台、市企业电量智能管控系统、视频监控系统共3个业务接口，打通污染源在线监测、企业用电管控、视频监控三类数据，建成“一源一档”污染源专题数据库实现多源环境数据集中归集、统一管理。实现污染源排污监测数据、企业生产及治污设施用电数据、重点点位视频监控数据的跨部门、跨系统共享互通。建立企业自主管理机制。充分发挥平台实时监测、动态预警作用，推动企业从被动接受监管转向主动守法自治。企业依托平台预警提示开展自查自纠，针对性完善废气、废水、危废贮存等环保治理设施。同时，补齐内部管理漏洞，修订环保运维、危废管理、设备操作等制度，细化岗位环保职责，降低环境违法风险，切实压实企业生态环境保护主体责任。

（通讯员 吴旭）