大众网记者 崔智琪 通讯员 郜宪昌 曹县报道

今年以来，曹县司法局立足司法行政职能，聚焦制度建设、执法监督、纠纷化解、法律服务、普法宣传等重点工作，靶向回应市场主体法治诉求，持续补短板、强弱项，全方位筑牢法治保障屏障，着力打造公平、透明、可预期的法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展注入强劲法治动能。

守牢源头法治关口，夯实营商环境制度保障基础。抓实合法性审查，筑牢政策出台“防火墙”。坚持审查关口前移，健全县镇两级合法性审查体系，完善标准化审查流程、审查清单，推动基层合法性审查规范化运行。为各镇街配齐3至5名专兼职审查人员，组建13人专业专家库，上线运行“合法性协审平台”，实现涉企重大事项线上提报、智能协办。今年以来，完成镇街涉企重大事项提级协审80余件，出具合法性审查意见280余条，从源头防范政策“带病出台”，切实降低企业制度性交易成本。抓实行业监管，规范法律服务执业秩序。以“双随机、一公开”监管为抓手，对律师、基层法律服务、公证等机构开展常态化督导检查，重点核查卷宗管理、执业收费、服务质量等内容。强化法律服务队伍业务培训，健全诚信执业长效机制，严肃处置执业投诉，倒逼法律服务行业提质增效，保障企业获得规范优质的法律服务供给。畅通企业法治诉求渠道，倒逼制度机制优化提升。设立E裳小镇法治化营商环境基层观测点，成功入选省级法治化营商环境基层观测点。主动对接园区商会、行业协会等单位，搭建常态化法治沟通联络载体，广泛收集企业在政策落地、执法监管、法律服务等领域的意见建议。把市场主体反馈问题作为制度完善、工作改进的重要导向，持续提升市场主体法治获得感和满意度。

紧盯执法规范提升，构建公正透明涉企监管体系。强化涉企执法监督。成立涉企行政执法专项整治工作专班，建立“纪司联动”闭环整治机制，实现线索互通、问题联治。深度运用“鲁执法”平台，落实扫码入企、云端留痕、在线评价等全流程管理。2026年全县25个行政执法机关扫码入企8351次，通过联合检查减少入企次数824次。对执法不规范单位开展提醒谈话，严格落实双人执法、亮证执法制度，纠治趋利性执法、乱检查等问题，不断提振市场主体发展信心。提升执法队伍专业素养。搭建业务学习载体，常态化组织执法人员开展业务培训，补齐工作人员业务短板。组织开展行政诉讼应诉实务与风险防范、《行政执法监督条例》解读、“鲁执法”平台应用及《山东省行政处罚案卷评查标准》解读、案卷评查实务等专题培训5期，覆盖业务骨干500余人；应邀到县综合执法局、市场监管局、农业农村局、县公安局开展送训上门，覆盖执法人员600余人，以能力提升推动涉企执法更加规范文明。优化涉企检查方式。制定《曹县家具领域全周期依法经营指引》，将企业合法经营迫切需要了解的行政许可、行政检查、行政处罚以及信用修复等信息“一册告知”，帮助企业规避违法风险。同时探索将最新行业政策、政务服务有关事项纳入指引，实现帮扶政策、政务服务、综合监管“一册通达”。

聚焦纾困解难增效，打造涉企多元法治服务链条。健全多元调解体系，高效化解涉企矛盾纠纷。立足我县木材、电商、汉服等特色产业，建强行业性和专业性调解组织，织密涉企纠纷化解网络。常态化开展涉企矛盾纠纷滚动排查，实行台账管理、闭环处置，高效化解劳资用工、商事合作等各类纠纷。今年以来，各级调解组织开展矛盾排查1100余次，预防涉企纠纷100余件，成功化解各类矛盾纠纷4800余件，调解成功率稳定在95%以上，减少企业诉讼消耗，保障企业正常生产经营。发挥复议监督职能，推动行政争议实质化解。在县人民法院诉讼服务中心设立行政复议专属工作台，专人驻点做好政策解读、维权指引，做好复议与诉讼分流。将调解和解贯穿办案全过程，摒弃“一裁了之”，推动矛盾实质化解。在重点企业设立行政复议联络点3处，主动上门答疑普法，畅通企业维权渠道。今年以来，通过调解和解促成34件行政争议实现案结事了人和。升级涉企法律服务，精准对接企业发展需求。深入实施“产业链+法律服务”提质行动，择优遴选30名执业律师、43名公职律师组建法律服务团，下沉园区企业开展法治体检、风险排查等。今年累计开展涉企法律服务活动18次，出具专业法律意见18条。开通涉企公证绿色通道，推行“一企一策”定制服务，拓展涉外公证业务，涉外公证办理周期平均缩短30%，紧急事项当日可出证，护航外贸企业稳健发展。