近年来，为持续夯实“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，东平县财政局立足县域财政运行实际，聚焦覆盖面广、社会关注度高、资金规模较大的重点领域，选取10个重点项目和34个部门预算整体开展财政重点绩效评价，以绩效评价倒逼财政资源优化配置，切实提升财政资金使用效益，取得阶段性明显成效。

在“精准”上下功夫，科学遴选评价对象，实现绩效评价拓围扩面。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和财政科学管理工作要求，锚定民生保障、产业发展、基础设施建设等重点领域，在组织各部门全面开展项目支出绩效自评、夯实自评工作质量的基础上，采取领导“点题”、资金管理科室“推荐”、预算和绩效共同“研究”相结合的方式，优先选取受政策影响大、资金体量高、群众关注度强、存在管理短板的项目纳入重点评价范围，把真正值得评的项目选出来、评到位。严格落实上级部门整体绩效评价“五年全覆盖”工作要求，在往年年均选取8个部门开展整体绩效评价的常规工作基础上，2026年完成34个部门单位整体绩效评价任务，涉及财政资金18.93亿元，同比增长455%。评价范围覆盖党政机关、事业单位多个类别，进一步打破以往重项目、轻部门整体的工作格局，持续扩大绩效评价覆盖面，推动预算绩效管理从项目层面向部门整体层面纵深推进。

在“创新”上求突破，探索完善支出标准，深化成本绩效管理改革。近年来，东平县财政局牵头推进成本绩效管理改革试点，在公共事业、基础设施、城市运维等重点领域先行先试，形成了39项成本定额标准，不断健全完善县域财政支出标准体系，为预算编制、项目审核、绩效管理提供有力参考。2026年，立足本地实际，选取环保能源垃圾处置补贴费项目开展成本效益分析，综合运用现场实地调研、历史数据归集比对、部门企业座谈研讨等多种方式，对项目投入成本、产出质量、效益效果进行全成本绩效分析，深挖项目在成本管控方面存在的短板弱项。预计2026年10月形成成本定额标准，提出合理可行的成本管控建议，为科学制定公共服务标准、项目支出标准和财政补助标准提供参考，切实树立“少花钱、多办事、办好事”的财政资金使用导向。

在“精细”上出实招，优化完善指标体系，筑牢绩效评价技术支撑。针对本年度部门整体绩效评价数量多、任务重、业务差异大的现实特点，坚持分类施策，搭建共性指标与个性指标有机结合的部门整体绩效评价指标体系，评价维度既聚焦财政资金产出效益，也突出部门内部财政管理规范化水平。统一规范基础评价标尺，指导第三方评价机构设置财政资源配置、预算管理、绩效管理三项一级共性指标，逐一细化明确指标定义、计算口径、数据来源和取值评判标准，保障不同部门之间评价口径一致、评判标准统一，最大程度减少人为评价偏差。立足34个不同部门单位职能定位，围绕部门履职效能、社会效应两项一级指标，量身设置差异化个性指标，兼顾通用性与行业特殊性，持续提升指标体系的公正性、科学性与实用性。针对纳入财政重点绩效评价的10个重点项目，优化指标权重分配，适度提高资金管理、成本控制相关指标分值，把部门落实“过紧日子”要求情况作为重要评价内容，引导各部门树牢节约意识，从严管控一般性支出。

在“精管”上花力气，健全协同管控机制，从严把控评价工作质量。一方面，多次组织召开绩效评价专题部署、会商研判会议，强化财政局内部科室协同联动，明确各资金管理科室对归口部门单位实行全流程跟踪督导，建立“评前统筹谋划、评中跟踪调度、评后集中会审”工作机制。对形成的绩效评价报告严格执行“多轮审、逐个过、严把关”工作原则，对报告的数据真实性、逻辑完整性、问题精准度、建议可操作性逐项审核研判，切实把好报告质量关口，不断提升绩效评价报告的科学性、客观性和实用参考价值。另一方面，抓实第三方机构全流程监督管理，成立第三方机构参与绩效评价业务质量综合考评工作小组，围绕工作程序、资料完整性、报告质量、工作纪律等维度开展综合考评，考评结果与服务费用支付直接挂钩，奖优罚劣，倒逼第三方机构严守工作规范，高质量、审慎客观开展绩效评价业务。

在“应用”上见成效，做实问题整改闭环，推动评价结果落地见效。坚持以评促改、以评促管，杜绝绩效评价“评归评、用归用”。压实部门单位预算绩效管理主体责任，督促各被评价部门全面梳理绩效评价报告反馈的各类问题，细化制定整改方案，逐条明确整改目标、落实举措、完成时限以及责任人员，做到问题不回避、整改不走过场，推动各类问题整改落地见效。同时，引导部门充分吸收采纳绩效评价中提出的工作建议，举一反三，补齐预算管理短板，助力部门高效履职。强化绩效评价结果刚性约束，推动绩效评价结果切实与预算安排、改进管理和完善政策实质性挂钩，对整体绩效评价结果未达到优良等次的部门，相应压减部门下年业务经费；对财政重点绩效评价结果未达到优良等次的项目，按规定取消或压减下年预算，充分发挥绩效评价对财政资源配置的导向约束作用。

（通讯员 潘文静）