大众网记者 王雨萌 淄博报道

重阳将至，养老问题再受关注。行走于山东的乡村街巷、城市社区，会捕捉到不少朴素却真切的新变化：潍坊峡山区的湖边村落里，八十岁以上老人每周可以免费“下馆子”，十家本土爱心饭店轮值供餐；淄博桓台，一份特别的“工作”让老人的生活热闹起来，村里主动对接企业把轻便手工活引到了家门口；枣庄滕州“两院一体”改革，用一张床把医院和养老院接到一起，实现了“双赢”……

一个个鲜活的日常片段，拼出山东应对人口老龄化的不断探索。作为全国老年人口最多的省份，山东将宏大的养老命题拆解为吃饭就餐、就医照护、精神陪伴等一件件民生小事，用接地气的举措回应老年人真实而细碎的生活诉求。

乡土破局，构建互助养老生态

农村养老最大痛点，在于村集体财力有限、老人居住分散，新建养老院或长者食堂容易出现“建得起、难运营”的困境。山东不少乡村的探索思路，是不另起炉灶，优先盘活现有资源，发动乡邻互相托底。

在潍坊峡山区潍泉村，十家渔饭店搞起了“爱心饭店轮值”。十家饭店每周一家轮值，错峰在中午接待老人，赶在客流高峰之前完成供餐。灶台、厨师、桌椅全是现成的，饭店老板都是乡里乡亲。

潍泉村十家饭店成为“爱心长者食堂”。

谈及参与初衷，饭店老板一句“谁家没个老人？”道出乡土互助的朴素底色。项目试运行阶段每周开放免费午餐，待村内闲置老房改造完工后，仍由这十家爱心饭店持续配送餐食。在这里，长者食堂不再特指一间固定房屋，而是一套商户轮值、社会力量共同参与的助餐服务机制。

菏泽东明刘街村，把闲置小院改造成“幸福厨房”。老人们一起下地采摘时令菜，围坐包饺子，一场活动能服务五六十位老人，一年举办四十多场爱心餐。吃饭不是唯一目的，更重要的是把独居老人聚在一起，消解孤独。

高青县沿黄村庄，银龄志愿者组成巡访小队，定期上门看望黄河滩区留守老人，进门先看看水电是否安全、老人精神状态怎么样，陪老人聊几句家常。一旦发现老人身体不适、家中有隐患，第一时间向村干部、网格员上报，相当于在乡村养老的末梢布下流动 “探头”。在张店、周村多个社区，“银龄行动”服务队结对包联特殊困难老人，常态化探访。周村丝绸路街道大世界社区的银龄志愿者，定期入户，为行动不便老人上门量血压、理发，把义诊、便民服务直接送到家门口。

淄博淄川岭子镇赵家楼村、罗村镇道口村等多个村子，依托民生综合体，推行老年人互助机制。身体硬朗的低龄老人为80多岁高龄老人提供做饭、上门照看等服务，可获得相应报酬。低龄老人有收入、有事做，高龄老人在家有人照看，把乡村闲置的银发人力资源激活，让邻里守望从人情善举变成可持续的服务。

淄博桓台，马桥镇前薛村为老年人量身打造了一条“家门口的增收路”。

淄博桓台马桥镇前薛村，村里对接企业把手套分拣、打包这类轻量手工活引进村。老人聚在一起干活，每月能挣三百元零花钱。村民陈爱苹说：“干着省得老年痴呆，还解闷，一月挣三百来元钱。” 一份小小的手工，既能让老人们活动筋骨，又可以为家里补贴些许家用。

盘活空间，把养老阵地建在家门口

依托城市更新与乡村闲置资产盘活，山东把废弃校舍、闲置病房等沉睡资源改造为养老服务阵地，走出低成本嵌入式养老路径。

滨州、枣庄等地推进的“两院一体”，走盘活存量的路子。滕州善卫老医康养中心，利用闲置病房、方舱改建医养床位，医疗床位和养老床位可以动态转换，省下超过四成建设成本；台儿庄张山子镇银杏颐养院，由废弃丁庄小学校舍改造而来。

枣庄市台儿庄区张山子镇银杏颐养院，老人们正在吃晚饭。

泰安肥城孙家庄村，在新型农村社区内推进系统性适老化改造，为居民楼加装电梯，对87户特殊老人家庭实施居家适老化改造；村里还打造幸福食堂，70岁以上老人花1元钱就能吃到一荤一素一主食。同时配套三星级日间照料中心，康复室、图书室一应俱全，养老阵地就在社区内部。

多元发力，做实养老“细碎功夫”

养老这件事，政府兜底之外，不可忽视企业、社区、志愿者等各方力量，正在解决的大量细碎、刚需的小事。

在淄博张店金石社区，一把剪刀、一张简易理发台，每周三固定开展公益理发。高龄、轮椅出行的老人出门理发难，这支居民自发组建的志愿服务队风雨无阻，单日最多为88位老人理发。理发看似小事，却是高龄老人最迫切的“头等难事”，志愿者一边剪发一边陪老人聊天，把陪伴融进理发的半小时里。

淄博金石社区养老服务中心，由热心居民组成的志愿服务队伍每周准时“上岗”。

科技力量也为居家养老添砖加瓦。烟台一家本土企业研发的智能监测床垫，内置自主研发芯片，不用穿戴任何设备，无感采集老人心率、呼吸、翻身、离床信息，一旦出现异常自动预警。这套“烟台智造”的智慧养老产品，不仅在国内养老院落地试点，还批量出口日本、澳大利亚等国家。

同样是肥城孙家庄村，当地还打造红色医养“1+3+N”模式，由家庭医生、网格员、热心村民组成服务团队，建立健康档案、开展上门巡诊、开通应急绿色通道，提供慢病管理、康复护理、心理疏导服务，打通居家养老健康服务“最后一米”。同时推出红色合伙信用治理，商户、村民参与助老服务可以积累信用积分，爱心服务可记录、可激励，破解基层助老力量不足难题。

银发闪耀，银龄行动发光发热

应对人口老龄化，不能只把老年人当作需要被保障的群体。银发一族既是养老服务对象，更是宝贵的社会资源。如何激活藏在社区和乡村里的银发力量，山东也有着不一样的实践。

今年山东启动“齐鲁乡村银龄行动”，围绕五大方向推进为老服务，淄博是落地成效突出的地市。从“银龄行动”到打造“齐享银龄”城市品牌，淄博的探索背后，是对老年群体需求认知的持续更新——60至75岁“新长者群体”思维活跃、时间充裕、参与社会服务意愿强烈，蕴藏着巨大的银发潜能。

作为老工业城市，淄博老龄化率位居全省第三。淄博以“银龄行动”为抓手，由市民政局联合11部门出台方案，推动低龄健康老人变身志愿者，以老助老、参与基层治理，走出一条本土特色的互助养老之路。

每支银龄服务队下沉社区、村庄，熟悉邻里情况，上门探访、日常巡访效率更高；用专长匹配服务，退休医生、教师、老干部、老工匠分类组建队伍，开展健康宣教、政策宣讲、技艺传承。同时，政府提供风险兜底保障，推出“淄博志愿保”和“时间银行”等，突破普通保险年龄限制，服务时长存储可兑换，解决了老年人参与志愿服务的后顾之忧。

淄博欢乐多社会工作服务中心打造“社工+邻里互助”模式，组建298人银龄志愿团队，获评全国社会工作与社会治理创新优秀案例。志愿者就近提供上门陪伴、代购代办、健康提醒，把互助服务嵌入社区，构建15分钟互助养老生活圈，这一模式在城市社区广泛复制推广。

淄博沂源春松老年志愿者服务队在志愿活动中发挥余热。

山区县沂源的老龄化率达25.5%，高于全国、全省平均水平。当地立足实际，依托春松老年志愿者服务队，走出“以老助老、守望相助”的互助养老之路。一是靠“支部+银龄互助”，发动离退休干部党员带头结对；二是靠“春松+银龄互助”，由志愿者服务队负责日常运转。社区摸排老人的需求，设立“双向菜单”，老人可以“点单”，志愿者就近“接单”。这套模式目前已在全县镇街、村居实现全覆盖。

针对全市约3万名独居、空巢、失能等特殊困难老年人，淄博创新“银龄志愿者+村居干部+老年协会”结对探访模式。银龄志愿者定期上门，查看老人居家安全、了解生活困难、陪聊疏导情绪，一旦发现摔倒、生病等突发情况第一时间上报村居。

截至目前，淄博市建成城乡社区“银龄行动”志愿服务队2100余支，2.5万余名老年志愿者投身服务，累计开展各类为老服务3000余场次，将银发力量转化为基层养老治理效能。

为守护普通人晚年的幸福生活，山东的“老”问题，正在处处谋求“新”意。政府托底、社会参与、邻里互助、企业助力，分散的资源拧成一股绳，让养老问题变成社区、村庄、商户共同分担的日常民生。越来越多的老人不用离开故土邻里，在家门口就能吃上热饭、有人陪伴、有病可医，安享有保障、有尊严的晚年生活。