大众网记者 王帅 通讯员 刘丽娜 潍坊报道
近年来,潍坊市昌乐县紧扣“源头预防、过程管控、长效治理”工作主线,持续深化“教育+制度+监管”融合模式,着力构建机构编制全链条预防教育体系,切实筑牢机构编制纪律防线。
坚持靶向施教,纪律意识持续强化。紧盯“关键少数”,昌乐县对新任部门主要负责人实施“六个一”函告,帮助快速掌握本部门机构编制基本情况、明晰问题风险点。制度执行以来,已对110家部门(单位)实施函告,有效强化了纪律意识。同时,抓好“重点人群”,将机构编制法规纳入党校主体班次教学内容,将相关党内法规纳入部门理论学习中心组学习内容。提升机构编制干部业务能力,用好“周一早间微讲堂”“周五集中大学堂”“机构编制云课堂”等载体,坚持学用结合,在日常业务办理中精进知识、解决难题。
坚持制度建设,严堵各类管理漏洞。昌乐县印发预防教育工作方案,压实各级各部门主体责任,建立工作台账,梳理24项责任清单,形成齐抓共管格局。出台合规性审查办法,去年以来,共对12个党委(党组)提报的机构编制业务、拟出台的规范性文件进行合法合规性审查,提出修改意见建议8条。此外,依托山东省机构编制综合管理信息系统,建立预警机制,在审核用编进人计划时重点关注超编、满编单位,确保不出现超编进人。
坚持监管提质,整改实效全面巩固。昌乐县开展“点穴式”监管,会同组织、人社等部门对镇街机构运行情况进行精准排查,明确整改要求与时限,完成后及时“回头看”,杜绝“纸上整改”。推进“贯通式”监管,选聘100余名机构编制监督员,负责日常监测和初步研判,做到早发现、早提醒、早纠正。实施“嵌入式”监管,将机构编制监督检查与巡察审计同部署同推进,选派工作人员参与巡察,全面检视机构编制纪律执行情况,梳理共性问题,完善法规体系,不断提升机构编制法定化水平。
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