10月22日,山东省人民政府新闻办公室召开开局起步“十五五”主题系列新闻发布会,对《山东省水安全保障“十五五”规划》进行解读。记者从发布会上获悉,“十五五”期间,山东将深入打好节水控水攻坚战,持续提升水资源节约集约利用水平,力争到2030年,全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2025年下降7%左右。

水资源是山东发展的突出短板。全省水资源总量不足全国的1%,人均占有量仅为全国的1/6,必须把节约用水作为一项战略举措常抓不懈。“十四五”时期,山东坚持以节水保安全、挖潜力、拓空间,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等节水指标保持全国领先水平。在此基础上,《规划》进一步明确“十五五”节水工作方向。
强化水资源刚性约束。坚持以水而定、量水而行,推动发展方式向绿色集约转变。在源头管控上,严格落实用水总量和强度双控制度,加强规划水资源论证,严格建设项目水资源论证技术审查,推动经济社会发展与水资源承载能力相适配。在过程监管上,健全用水计量监测体系,持续整治违规取用水行为,坚决抑制不合理用水需求。力争到2030年,全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2025年下降7%左右。
深化重点领域节水。坚持以重点领域突破带动全域节水,加快形成节水型生产生活方式。在制度筑基上,实施节水制度政策体系建设专项行动,持续完善用水定额标准体系,大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,构建全领域、全过程、全方位节水格局。在载体示范上,深入开展水效领跑者引领行动,深化全社会节水宣传教育,加快建设节水型社会。在产业赋能上,大力发展节水产业,打造节水装备制造等特色产业集群,加快形成“双核两翼、多点支撑”的节水产业布局。

青岛百发海水淡化二期项目
完善节水管理机制。坚持以精细化管理激活节水动能,构建水资源可持续利用机制。以预算管总量,全域推进水预算管理国家试点,加快构建覆盖全区域、全领域、全水源、全用户的用水精细化管理和高效配置模式。以定额提效率,推动落实黄河流域强制性用水定额管理,开展重点行业用水定额贯标,推动超定额用水单位开展节水改造。以税收激活力,对工业用水效率达到国家用水定额先进值的企业,按规定落实水资源税减征政策,调动企业节水积极性。此外,大力推进再生水、淡化海水等非常规水利用,力争到2030年利用量达到25亿立方米以上,进一步优化用水结构,满足用水需求。
(大众新闻记者 方垒)