大众网记者 刘臣臣 通讯员 和彦良 聊城报道

昌北社区地处聊城市开发区核心区域，辖区面积1.41平方公里，涵盖21栋住宅楼、24栋商务楼宇，集聚1.3万居民及上万名从业人员，日均外卖订单量达6000单，午、晚、宵夜高峰时段分别有65人、82人、32名外卖骑手坚守岗位，是新业态新就业群体高度集聚的复合型社区。针对辖区骑手群体生理歇脚难、心理归属难、职业发展难三大核心诉求，开发区网约配送行业党委联合社区摒弃“施舍式”关爱，立足“看见需求、回应需求、赋能需求”，创新推进骑手友好型社区建设，构建起“服务暖新、情感聚新、价值融新”的全链条服务治理体系，让“城市奔跑者”变身“治理合伙人”，走出一条新业态群体融入基层治理的特色路径。

一、锚定需求破题，答好“为什么建”的民生考题

开发区网约配送行业党委始终坚持问题导向，精准把握辖区骑手群体特点——不同于大城市骑手面临的住宿难题，本地骑手长期扎根社区，核心需求聚焦于基础保障、情感归属、成长发展。针对风吹日晒无处歇脚、饭点赶单食不果腹的生理难题，流动从业缺乏归属感、遇事求助无门的心理难题，技能单一受限、家庭照料无暇的发展难题，区网约配送行业党委深刻认识到，建设骑手友好型社区不是简单的设施搭建，而是回应一群人的期盼、破解基层治理的课题。以此为出发点，确立了“以友好看见需求、以服务凝聚人心、以融合激活力量”的工作思路，把骑手群体作为社区治理的重要力量，全力打造有温度、有归属感、有价值感的骑手友好家园。

二、三维发力攻坚，抓实“怎么建好”的实践路径

（一）以服务暖“新”，筑牢基础保障，让关爱触手可及。聚焦骑手“衣食住行、业教保医”核心需求，创新推出《昌北社区新业态新就业群体专属服务包》，构建“5+X”精准服务体系，涵盖基础保障、健康关怀、家庭支持、技能提升、权益守护五大核心服务，联动6家律师事务所提供免费法律咨询，实现从“物质奖励”到“精准服务”的提质升级。优化服务空间布局，联合当代购物中心打造骑手商圈服务站，依托星光国际金融中心建设新业态服务站点，配齐歇脚座椅、饮水充电、读书阅览、直播服务等基础设施，让骑手累能歇、渴能饮、急能帮。依托“新新向党”小程序，精准标注辖区爱心商家位置及优惠信息，实现服务资源“一键查询、精准查找、便捷使用”，让骑手在送餐取件途中享受家门口的便利服务，让关爱处处可见、时时可及。

（二）以情感聚“新”，畅通诉求渠道，让人心紧密相连。

坚持“面对面倾听、心贴心服务”，搭建常态化沟通桥梁。主动向美团、闪购、京东3家主流配送站点派驻工作人员，建立每周列席小哥例会机制，直面收集从业保障、配送通行、货梯使用等急难愁盼问题，让例会成为“问题收集站、情感连接点”。截至目前，已列席例会16次，收集各类诉求15项，闭环解决12项，办结率达80%。抢抓“双站长”试点机遇，优化工作机制，将派驻人员转为党建指导员，拓展政策宣讲、思想引导、关爱凝聚职责，推动党建工作直抵站点一线。依托辖区楼宇人才党支部，将骑手群体中的入党积极分子纳入培养体系，由党建指导员一对一担任培养联系人，建立常态化培养机制，筑牢思想根基，让流动群体找到“主心骨”、增强归属感。

（三）以价值融“新”，激活治理动能，让力量双向奔赴。

创新搭建骑手参与治理平台，推动骑手从“服务对象”转变为“治理合伙人”。出台骑手积分管理办法，实行“一事一记录、分级赋分”，积分可兑换生活用品、专业培训等福利，激发参与热情。选拔优秀骑手骨干聘任“兼职楼长”，赋予信息采集、隐患排查、民意反馈三大职责，首批为12名骑手颁发聘书。引导骑手将配送路线转化为“治理巡查路线”，通过“随手拍”上报安全隐患、民生问题，累计上报各类线索200余条。骑手在参与社区治理中实现自我价值，切实感受到“社区是我家、建设靠大家”，从“城市过客”变为“社区主人”。

三、双向奔赴见效，彰显“建得怎么样”的实践成果

经过两年深耕实践，昌北社区以“服务+情感+价值”三重奏，让骑手友好从“单一场景”升级为“完整生态”，实现治理效能、群体认同、品牌影响三重提升。治理更高效，骑手累计上报安全隐患300余条、参与志愿服务200余人次，社区问题响应速度提升40%，月度治理线索上报量增长32%，基层治理触角进一步延伸；群体更认同，骑手主动在社群分享社区动态、传递暖心故事，纷纷感慨“以前社区是‘别人的’，现在是‘我们的’”，归属感、幸福感显著增强；品牌更响亮，社区“三级友好”建设模式在经开区全面推广，“骑手之家”成为周边社区学习借鉴的标杆，新业态服务治理品牌持续擦亮。

暖心服务聚人心，共治共享促发展。区网约配送行业党委和昌北社区将持续深耕骑手友好型社区建设，始终以“需求清单”代替“任务清单”，以“价值账户”替代“服务台账”，用心用情把社区打造成骑手累了能歇脚、难了能求助、乐了能分享的第二个家，持续凝聚新业态新就业群体力量，不断谱写基层治理共建共治共享新篇章。